浙江省体育基金会2019年度工作报告
2020-06-08 10:16:26   来源：浙江省体育基金会

　　2019年，在省民政厅、省体育局的重视和支持下，浙江省体育基金会（以下简称“我会”）依据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等法律法规及自身《章程》开展体育公益工作并取得一定的成效。
　　一、2019年主要工作
　　（一）项目运行情况
　　1.“1822·与你同行”项目
　　新周期，我会延续“1617·与你同行”,设立“1822•与你同行”项目。项目目标捐赠约1.2亿元，计划实施五期。
　　2019年，收到第一期协议/意向捐赠款850万元。分别是：浙江省能源集团有限公司500万元、浙商证券股份有限公司100万元、浙江沪杭甬高速公路股份有限公司100万元、杭州翡翠城房地产开发有限公司100万元、浙江物产融资租赁有限公司50万元。收到第二期协议/意向捐赠款2600万元。分别是：阿里体育有限公司1200万元、浙江省能源集团有限公司500万元、浙江省国贸集团有限公司400万元、浙商证券股份有限公司100万元、浙江沪杭甬高速公路股份有限公司100万元、杭州翡翠城房地产开发有限公司100万元、浙江物产金属集团有限公司100万元、浙江物产元通汽车集团有限公司50万元、浙江物产融资租赁有限公司50万元。
　　根据捐赠人意愿及业务主管单位建议，按照协议有关要求资助各训练单位1050万元。分别为：浙江省水上运动管理中心300万元、浙江竞体羽毛球俱乐部250万元、浙江省射击射箭自行车运动管理中心200万元、浙江省围棋协会300万元。
　　6%统筹项目共资助85.27万元。分别为：慰问2019年春节期间在国家队备战东京奥运会的我省运动员、教练员和科医人员第二批名单，共计资助30.2万元；资助徐国义往返美国机票升舱费用2.89万元；慰问遭遇车祸的原我省老运动员金桂英0.2万元；资助身患重疾的原国家男排浙江籍著名运动员郑亮6万元；资助身患重疾的原省优秀体操运动员王福根1万元；“1822•与你同行”项目审计费2.4万元；资助宁波奉化莼湖中学、宁波奉化尚田中学、象山县外国语学校各5万元，共计15万元；资助患脑部重疾的徐国义5万元。
　　“意外互助·与你同行”项目资金列入我会统筹项目。2019年，经各训练单位申报，秘书处审核，《“意外互助·与你同行”项目资助长期集训运动员意外伤害险2019年度（第五期）参保公告》（浙体基秘公〔2019〕1号）和《“意外互助·与你同行”项目资助省优秀运动员伤残互助险2019年度（第五期）参保公告》（浙体基秘公〔2019〕2号）参保信息在我会网站公告。项目资助浙江体育职业技术学院、浙江省水上运动管理中心、浙江省射击射箭自行车运动管理中心的长期集训运动员意外伤害险总计17万元，资助三家单位优秀运动员伤残互助险总计5.52万元。项目弥补了长期集训运动员比赛和训练过程中受伤，医疗费没有专款保障的空白，酌情减轻了训练单位与运动员个人经济上的负担。
　　此外，我省射击射箭自行车运动管理中心击剑队在役运动员张慧于2019年查出恶性肿瘤，我会获悉情况后积极联系沟通，获得中华全国体育基金会特别资助困难补助5万元。
　　2.“冠军摇篮·与你同行”项目
　　项目由省体育局原青少年体育处指导，结合中华全国体育基金会“青少年体育助训关爱计划”联合实施。项目为省内体校、业余训练学校及革命老区学校购置运动器材，助建“体能训练房”，对受助学校管理人员和体能教练进行培训等，给予青少年体能训练提供硬件和软件方面的支持。
　　这一年，我会支付深圳市好家庭实业有限公司第五期项目（5%）质保金5.38万元。并将《关于实施“冠军摇篮·与你同行” 项目（第七期）的通知》（浙体基秘〔2019〕2号）发各相关单位，经项目组审核的拟资助的6家学校报中华全国体育基金会。我会与中华全国体育基金会签订项目（第七期）捐赠协议书，与6所受资助学校签订项目（第七期）资助协议书，并将《关于“冠军摇篮·与你同行”项目（第七期）资助情况的公告》在我会网上公告后，支付项目（第七期）中标单位舒华体育股份有限公司（95%部分）项目款共计39.69万元。 　  
　　3.“浙马路跑·与你同行”项目
　　我会与浙江省体育竞赛中心、浙江省青少年发展基金会继续合作参与浙江马拉松接力赛项目。当年项目共接收64名慈善跑者的捐款，共募得捐赠款12.8万元。我会为这些慈善跑者额外购买一份“双保险”——意外险,总计1740元。并资助这些慈善跑者腰包、胸包、运动服等实物，总计2.35万元。
　　4.“菁英计划·与你同行”项目
　　项目由我会与中国足球发展基金会2018年开始合作，为青少年足球运动员健康成长搭建平台。 2019年2月，我会与浙江绿城足校签订“菁英计划·与你同行”项目（第二期）协议，资助运动袜等实物，价值6.41万元，并资助浙江绿城足校等70根皮带，价值2.62万元。    
　　5.“阳光球场·与你同行”项目
　　项目设立于2019年6月。截至年底，我会资助宁波奉化莼湖中学、尚田中学、象山外国语学校各5万元。该项目还吸引了相关县市级体育行政部门的资金，配套资助每个学校3万元，用于学校购置开展足球运动必需的器材服装等。
　　6.其他项目
　　由杭州万科主办的2019杭州城市乐跑赛，我会作为支持单位参与。
　　“向祖国献礼——浙江省体育社团守望相助·与你同行”项目，我会与省体育总会合作，主要资助省内优秀运动队困难生。截至11月30日，该项目共接受捐赠12.5万元。
　　2019年，共收到浙江体彩彩民捐款8万元。
　　“未来大师·与你同行”项目，我会与省网球协会合作，推动省内网球运动的发展。截至年底，我会收到光达控股有限公司7.67万元捐赠款。
　　（二）规范建设情况
　　1.召开一届十次、十一次理事会会议和一届三次监事会会议
　　2019年，我会召开了一届十次和一届十一次理事会会议。其中一届十一次理事会会议以通讯方式召开，参会理事全票通过选举张敏儿同志担任我会理事兼常务副秘书长。二次理事会会议，分别表决通过了我会2018年工作总结、2018年财务决算及2019年预算等决议事项。
　　我会一届三次监事会会议，接受何海珠同志因个人原因不再担任基金会监事的请辞，并经基金会业务主管单位（省体育局）选派，同意陈波平同志为基金会监事。此外，会议总结回顾了2018年监事会工作，讨论2019年监事会工作，并决定在2019年2月底前委托会计师事务所对基金会进行2018年度财务审计。
　　2.党支部活动丰富多彩
　　基金会党支部组织全体工作人员学习了中共浙江省委办公厅关于2018年度全省落实全面从严治党主体责任综合情况《2019年省体育局党的工作要点》等。组织工作人员赴上海“中共一大会址”纪念馆参观学习，重温党的艰苦而光辉的历程，进一步理解何谓共产党人的初心；组织工作人员赴井冈山、台州—江山岛战役遗址参观学习。
　　3.信息公开透明
因着国家对于公益慈善行业信息公开透明的要求愈益提高，我会始终坚持将信息公开和中基透明指数作为重要工作来抓。根据基金会透明指数FTI的评估指标不断更新变化，我会顺应变化及时作出调整，FTI指数保持满分100分。
　　4.依托媒体优势，凸显公益价值
　　慈善公益事业要获得大众的关注度和认可度，与媒体的广泛宣传和推广分不开。我会一直注重与媒体的合作，2019年继续在体坛报编发刊登4个版面的基金会年度专刊，并与省内和国家体育总局相关媒体保持良好的互动。
　　5.开展交流互鉴，实现共同发展
　　2019年，我会通过问卷调查、专家咨询等方式继续推进科研课题《我国省级体育基金会资产状况的调查研究》。
　　积极倡议并响应中华全国体育基金会制定的“66A+慈善公募协作计划”，与江苏、上海、贵州、安徽、内蒙古等省区市体育基金会进行多角度、深层次的交流，促进共同进步。
　　增强与龙头体育基金会的合作与交流。我会副理事长兼秘书长黄圣方多次应邀参加中华全国体育基金会举办的基金会评估交流会。期间，参加了中华全国体育基金会、中国足球发展基金会与中国太平养老保险股份有限公司的合作会商和中国足球发展基金会评估准备座谈会。
　　参加省社会组织总会基金会委员会活动，学习助推基金会的优秀经验。主要是：基金会会员第16次联席会议暨第十一期共享沙龙;2022年第19届亚运会组委会办公室开展的“寻找2022个亚运梦想”公益品牌活动交流座谈；2019年社会组织负责人研修班；基金会委员会第17次联席会议；参加省慈善联合总会主办的“2019年之江公益沙龙”和“2019千训幸福公益盛典”。
　　我会也和兄弟基金会进行多方交流，吸取有益经验。与宁波市体育发展基金会负责人交流基金会党建工作；河南省体育发展基金会理事长何黎东一行三人赴浙调研，与我会交流双方工作情况；应省青少年发展基金会邀请，我会参加“2019福彩——关爱农村留守儿童梦想足球公益夏令营”开营活动；参加江浙沪地区体育基金会交流片会；我会赴青岛参加2019年全国体育基金会秘书长座谈会暨高级研修班。
　　（三）资金管理情况
　　1.收支情况
　　2019年我会总收入为3561.49万元，其中接受捐赠收入3518.96万元。
　　2019年的业务活动成本支出（公益事业支出）1196.42万元，占2016—2018年3年收入平均数额1545.14万元的77.43%，符合《中华人民共和国慈善法》中当年公益事业支出不低于上一年总收入的70%或者前3年收入平均数额的70%的要求。
　　2019年我会人员办公经费支出54.92万元，占我会总支出1252.53万元的 4.38%，符合《中华人民共和国慈善法》中当年人员办公经费不高于当年总支出10%的要求。
　　2.资产保值增值情况
　　2019年，我会资产平均年化收益率高于银行一年定期存款利率两个百分点以上，共计产生理财收益及利息收入42.52万元。
　　3.审计情况
　　2019年，我会接受第三方会计师事务所的年度财务审计和专项信息审计。审计报告指出我会财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制，公允反映了我会一届期间的财务状况以及业务活动成果和现金流量。
　　除接受2019年度财务审计外，我会还委托/接受三次第三方会计师事务所审计，分别是“1617•与你同行”项目（第四期）和“2018—2022•与你同行”项目（第一期）支出绩效评价（详见“1617•与你同行”项目内容）、省民政厅和省体育局分别对我会进行浙江省体育基金会法定代表人黄圣方同志任期经济责任审计。
我会收到第三方会计师事务所对2018年资助的“1617•与你同行”项目第四期五家受资助单位及“1822•与你同行”项目第一期已接受资助单位的支出绩效评价报告（征求意见稿），即刻分送监事会及各相关单位征求意见，并向各受资助单位发送《关于“1617•与你同行”项目有关事宜的通知》（浙体基秘〔2019〕4号），抄送省体育局及我会监事会。
　　我会收到省民政厅、省体育局委托第三方会计师事务所出具的《浙江省体育基金会法定代表人黄圣方同志任期经济责任审计报告》，报告认为我会2014年1月9日至2019年9月30日期间的财务状况和业务活动以及黄圣方同志任职期间的经济责任资料符合法律法规。　　
　　（四）存在的问题与困难
　　我会成立之初非限定性净资产存量仅有400万，经过这几年的努力积累，2019年底为816.86万元，达到《浙江省体育基金会“十三五”发展规划》的阶段性目标——“至2018年底，我会非限定性净资产（含基础本金、统筹基金结存）达到800万元”。但此项指标在国内高评估等级的基金会中排名靠后。
　　二、2020年工作思路
　　近期，习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度化优越性的重要窗口”的新目标新定位，我们要深刻领会这一新目标新定位的深刻内涵，时刻对标“重要窗口”的要求，检视我们各项工作是否符合“重要窗口”的标准，及时提升、调整，把优势做得更优，亮点做得更亮，着重做好以下几方面工作：
　　（一）要在进一步坚持法治引领上当好窗口。依法行善，着力破解慈善事业发展面临的突出问题，构建法治化、组织化、专业化、多元化、大众化的现代慈善发展新格局。
　　（二）在保持与中华全国体育基金会，中国足球发展基金会，省青基会，江苏、上海体育基金会等优秀基金会间良性互动的基础上，加快推进慈善事业的理论创新、制度创新、管理创新、文化创新和手段创新，探索实行项目化管理，新型捐赠方式，“慈善+互联网”项目服务体育事业。
　　（三）着力推进政企分开，进一步完善现代法人治理结构和内控制度，加快培养吸纳慈善事业的各类专业人才，建全第三方评估机构，自觉接受社会监督，不断提升基金会社会公信力。
　　（四）始终坚持党的领导，做好党建工作，以夯实党在社会慈善公益组织中的基础，为浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献力量。