2021年是中国共产党成立100周年，是我省高质量建设共同富裕示范区、实施体育强省纲要和体育发展“十四五”规划的开局之年，也是东京奥运会、陕西全运会的决战之年，筹办杭州亚运会的冲刺之年。为了服务好省体育局中心工作，确保“十四五”开好局，基金会在省体育局、省民政厅的正确领导和高度重视下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于体育工作的重要论述，以党史学习教育为契机，对标“重要窗口”建设和高质量发展建设共同富裕示范区的要求，依据《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》等法律法规及自身《章程》，创新工作思路，转变工作方法，做实做细体育公益事业，在支持全民健身、改善群众应急救护条件等方面持续探索，服务质量和服务实效得到有效提升。
一、2021年主要工作
基金会始终把坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，主动研讨习近平总书记最新重要讲话精神、2021年全国体育局长会议精神、全省体育工作会议精神等，第一时间贯彻落实省局党组决策部署，真正做到“总书记有号令，中央和省委有部署，党组有要求，基金会见行动”。
（一）“与你同行”项目运行情况
1．“1822·与你同行”
根据协议和捐赠人的意愿，围绕为国争光为省添彩、服务竞技体育发展大局的设定，主要资助在奥运会、全运会、亚运会上争金夺银的省级优秀运动员/队。
2021年对体育人来说非常特殊，是历史上第一次奥运和全运同年，浙江体育健儿既要在奥运会上为国争光，又承担着为本省争金夺银的光荣使命，基金会想运动队所想，急运动队所急，积极筹集资金，为运动队备战奥运全运提供保障。春节前，省局主要领导赴京看望慰问我省在国家队训练的优秀运动员、教练员和科医保障人员，并送去慰问金。2021年，基金会共慰问1659位优秀运动员、教练员、科医保障人员，送去195.84万元慰问金。
根据“1822·与你同行”项目的特性，为了将资助金额落到实处，以解除各优秀运动队在某一特定环节上的资金需求，基金会秘书处同志在理事长的带领下，深入浙江体育职业技术学院、省水上运动管理中心、省射击射箭自行车运动管理中心、省智力运动管理中心进行调研，细致了解这些训练单位真正的需要，有的放矢地投放资金超过一千万元，努力完成捐赠人的意愿。项目第三期直接资助各训练单位共931万元，其中包括：浙江体育职业技术学院556万元、浙江省水上运动管理中心210万元、浙江省射击射箭自行车运动管理中心100万元、浙江省智力运动管理中心65万元（注：2020年底已先行资助省水上中心、省射击中心各100万元，故2021年实际支付731万元）。
这些资助中，还包括子项目“意外互助·与你同行”。该子项目资助的是长期集训运动员购买意外伤害险、补助我省优秀运动员参加中华全国体育基金会提供的伤残互助险。既为集训运动员规避意外伤害风险和伤病治疗发挥了积极作用，填补了财政性经费无法保障集训运动员意外险的空白，也部分消除了运动员因所从事的项目不同，带来的投保保费负担不同的不合理性。
2021年，经各训练单位申报、秘书处审核，项目资助浙江体育职业技术学院、浙江省水上运动管理中心、浙江省射击射箭自行车运动管理中心三家单位的653名长期集训运动员购买意外伤害险共计12.27万元；资助上述三家单位的881名省优秀运动员购买伤残互助险共计5.06万元。
另一子项目“体能争优·与你同行”。根据《浙江省体育局关于进一步强化体能训练若干措施（试行）的通知》文件精神，设立“体能争优·与你同行”，以奖励在体能训练及测试中表现优异的各训练单位的优秀运动队、运动员及相关人员。根据浙江体育职业技术学院、省水上运动管理中心、省射击射箭自行车运动管理中心上报关于运动队和个人获奖名单，经省体育局备战办审核批准，2021年项目第二期奖励330人次共计52.26万元。
2021年是浙江体育发展史上极具里程碑意义并将载入史册的一年。浙江健儿裹挟雷霆之力“战东瀛”“闯三秦”，在东京奥运会赛场拼下7金2银1铜创造历史，陕西全运会上又以44金35银37铜、116枚奖牌跻身“三甲”！虽然我们没有亲赴赛场竞技，但相信在这军功章上有捐赠者的心血和善意，也有我们基金会全体理事和秘书处全体同志的努力。
2.“冠军摇篮·与你同行”
项目结合中华全国体育基金会“青少年体育助训关爱计划”联合实施。主要是为省内体校、业余训练学校及革命老区学校购置运动器材，助建“体能训练房”，对受助学校管理人员和体能教练进行培训等，给予青少年体能训练提供硬件和软件方面的支持。
2021年该项目实施第八期，经当地体育部门推荐，项目组审核，有11所学校/单位申报入选项目并获资助，中华全国体育基金会与基金会共同捐赠资助入选学校/单位“体能训练房”设备各1套，共计108.60万元。
3.“浙马路跑·与你同行”
这部分的资金捐赠主要来自于杭州马拉松的“标配”体育公益慈善跑。跑者通过捐款获得杭马专属名额和福利。捐赠款项主要用于共同推进浙马“心”计划——逐年资助我省县级及以上体育场所配置AED。
2021年由于疫情原因，杭马延期，但基金会依然向浙江省黄龙体育中心和遂昌县体育事业发展中心分别资助5台和1台AED（自动体外除颤器）。资助内容包含AED设备、放置AED的展示柜、急救培训以及后续相关需要更换的电池、电极片等零部件总计15.6万元。
4.“公益体彩·与你同行”
项目为基金会与浙江省体育彩票管理中心共同设立，主要针对已从事一定年限体彩销售工作、因故（大病、灾害及伤亡等情况）出现经济特殊困难的体育彩票代销者、销售员等体彩从业人员给予资金救助。
2021年12月，项目资助省内20名中国体育彩票代销者、销售员等体彩从业人员，5000元/人，共计10万元。
5.非限定性项目
（1）为深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届五中全会精神，大力弘扬慈善文化，基金会参与原杭州市下城区2021年度春风行动慈善资金募集活动，向原杭州市下城区慈善总会捐款1万元。
（2）在浙江省体育局领导及相关职能处室负责人见证下，基金会理事长张杭平与卡尔美品牌浙江运营商杭州昌寿文化创意有限公司总经理李海进行捐赠签约，所捐赠服装用于第十四届全运会浙江代表团备战、参赛、领奖等所需。
（3）资助浙江老干部活动中心46.8万元，资助款用于老干部活动中心购买运动器材，以提升离退休老同志的幸福感、获得感。
（4）基金会与浙江大学医学院附属邵逸夫医院、浙江广慈医护有限公司捐赠签约。两家单位向基金会捐赠“立立来了”人人学急救的公益宣传视频和公益宣传手册10000份，以及线上“全民急救”课程培训名额（10000人次培训）、线下“全民急救”技能实践课程培训名额（20场培训或500人次培训）等。
（5）资助浙江省体育系统老年志愿者服务队1万元，用于购置志愿者工作服。
（二）5A复评获二连冠
2021年对基金会自身来说，参加全省社会组织等级复评，努力实现5A二连冠是一项重要工作。
基金会是在成立两周年后申请浙江省民政厅组织的社会组织等级评估，顺利取得5A等级。
2020年5月，基金会完成换届。经二届四次理事会会议说明，全体理事同意后，基金会向浙江省民政厅申报2021年度全省性社会组织复评。
这些年，基金会严格遵守社会组织评估的各项要求，未雨绸缪，一届理事会后期就在认真部署复评的准备工作，并积极参加浙江省民政厅组织的评估培训。二届理事会定下参加复评的工作任务后，根据浙江省民政厅的《浙江省基金会评估指标（公募）》，基金会秘书处将参加复评工作列入工作实施计划。根据浙江省民政厅2020年和2021年两年评估最新要求，比较两年评估政策、指标的变化，归纳完善现有材料，分阶段对自身进行模拟评估打分。列出工作倒计时和工作进程表，逐一逐项对照完成相关资料的收集整理工作，完成一项，划去一项，经过9个多月的材料收集、整理，以及多次内部自评，从最初自评的850多分，随着材料的逐步完善增加到约950分。
秘书处在职在岗同志，盛夏酷暑，伏案过细努力工作，保证了复评环节的顺利进行。
9月27日，浙江省民政厅委托的第三方评估机构——浙江智普信用评估有限公司对基金会进行实地评估。评估过程中，基金会积极配合评估小组实地考察工作，全面、真实、准确地汇报单位基本情况，提供了400多页评估材料、会计资料等。评估现场，实地评估人员肯定了基金会近五年来的工作和充足的材料准备。最终基金会复评再次取得5A等级。
（三）筹资情况
2021年，接受捐赠收入1329.70万元，其中包括：
省属企业捐赠1200万元，分别是浙江省能源集团有限公司500万元、浙江省国贸集团有限公司400万元、浙商证券股份有限公司100万元、浙江沪杭甬高速公路股份有限公司100万元、杭州翡翠城房地产开发有限公司100万元；
体彩彩民个人捐赠76.70万元；
中华全国体育基金会捐赠48万元；
杭州博睿硕进广告有限公司（奥迪合作方）捐赠5万元。
（四）资产保值增值情况
2021年，资产保值增值平均年化收益率高于银行一年定期存款利率200BP（2%）以上，共计产生理财收益及利息收入122.79万元。
（五）经费使用规范情况
1.经费支出符合《中华人民共和国慈善法》要求
2021年公益事业支出1221.26万元，占2020年总收入1741.75万元的70.12%，符合《中华人民共和国慈善法》中当年公益事业支出“不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十”的要求；
人员办公经费支出82.71万元，占2021年总支出1303.97万元的6.34%，符合《中华人民共和国慈善法》中“不得超过当年总支出的百分之十”的要求。
2.审计情况
2021年接受2020年度财务审计和专项信息审计。第三方会计师事务所对基金会的年度财务审计和专项信息审计报告指出，基金会财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制，公允反映2020年的财务状况以及2020年度的业务活动成果和现金流量。
（六）不断加强自身建设
1.开展党支部活动,凝聚党员力量
基金会功能型党支部围绕中心工作，夯实党建基础，不断提高党建工作质量。2021年，围绕党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记关于体育工作的重要论述，党支部每周组织学习党建会议精神及相关内容，全年学习近50余次，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”落实到基金会履职尽责全过程。期间，参观中国财税博物馆参与党课学习主题活动，学财税史迎党建百年，增强信念担当使；为传承红色基因，喜迎建党100周年，赴四明山革命根据地开展主题党日活动；此外，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《深刻领悟中国共产党为什么“能”的历史逻辑》《习近平强调的“试金石”》等重要文章，旨在凝聚党员力量，推进实际工作。
2.按规召开理事会会议
召开二届四次理事会会议。会议汇报了“1822·与你同行”——重点运动员、教练员及相关有功人员医疗保障项目方案、关于浙江省体育基金会拟申报2021年度全省性社会组织复评的报告和关于浙江省体育基金会秘书处员工工资调整情况的说明。经表决，全票通过2020年工作报告及2021年工作目标、2020年工作报告和财务决算、2021年财务预算等事项。
召开二届五次理事会会议。参会理事以通讯会议投票方式全票通过关于“1822·与你同行”项目（第三期）资助方案、选举周晓明、应瑾同志担任基金会理事的决议。会议接受沈斌同志不再继续担任基金会理事的请辞。
3.依托媒体优势，凸显公益价值
基金会一直注重与相关媒体的合作，2021年在体坛报编发刊登4个版面的年度专刊。杭马慈善跑报名信息先后发布在都市快报、体坛报和杭州日报APP、浙江日报APP。慰问“公益体彩 与你同行”项目受助体彩销售员报道先后发布在新华网、网易新闻、腾讯新闻。
2021年，基金会网站“我会动态”上共发布35条新闻动态。
4.开展交流互鉴，实现共同发展
2021年，与杭州亚组委进行交流洽谈，探讨2022年杭州亚运会、亚残运会筹办工作，赛会期间、后期的合作可能性；与浙江省体育彩票管理中心交流洽谈“公益体彩·与你同行”项目合作内容。
为响应中共浙江省委关于“学习体育冠军，弘扬体育精神”的号召，感受体育健儿追求梦想、为国拼搏的精神，进一步培养当代青年坚毅、进取的良好品质，2021年12月，由省体育局领导带队，基金会联合东京奥运会冠军陈雨菲一行赴浙江省能源集团有限公司、浙江省国际贸易集团有限公司和浙江省交通投资集团有限公司举行“走进企业·携手同行”系列活动。陈雨菲与企业的羽毛球爱好者分享夺冠背后的艰辛历程，与企业青年代表座谈对话，展现了一名世界高水平运动员的风采，激励企业员工以新担当、新作为奋力争做世界一流企业。通过此次奥运冠军走进基层、走近群众活动，大力弘扬了体育精神，传递出体育的正能量。
与兄弟基金会多方交流，吸取有益经验。安徽、浙江两省省级体育基金会在浙江体育大厦举行交流会，两省体育基金会就体育基金会在党建工作、资金筹集、项目实施、体育培训等方面进行交流学习，双方一致认为：和衷共济、深化合作，才能不断推进长三角地区体育公益慈善领域的新发展。
此外，基金会赴良渚文化村社区公益基金会与其交流探讨。双方在自身建设、公益项目、未来发展等方面深入探讨，通过观看良渚文化村社区公益基金会公益宣传片、宣传册，进一步了解其文化和公益项目等。并希望未来可以增强交流，积极推进慈善领域方面的合作。
（七）存在的问题与困难
在取得成绩与进步的同时，对标先进省级体育基金会，必须正视差距：
一是基金会成立至今，募集资金渠道较为单一。省属企业的捐款几乎占基金会年捐赠总额的90%以上，面临着每周期筹集资金存在不确定性的问题。这个问题一直困扰着基金会的每一位理事和秘书处的每一位工作人员，但因为各种局限性，至今仍然没有找到很好的解决方法。这也是我们在很长一段时间需要去探索、去尝试解决的。只有想方设法调动广大企业和社会大众的公益积极性，才能够开辟多渠道募集捐款。
二是项目的覆盖面尚待拓展。基金会虽然一直在努力探求对群众体育这方面的资助，并也有所涉及，但受资金等主客观条件限制，这些资助远远无法满足大众的需求。要解决覆盖面的问题，关键还是要拓展捐赠渠道，有钱才能办事，有钱才能办大事。但俗话说：万里长征，始于足下。二届理事会这一棒接力，我们将做些实实在在的探索：近期将通过与浙江省体育彩票中心良好的合作，进一步激发中奖彩民的爱心与善意；将继续通过与省路跑协会的合作，做好杭马慈善跑这篇大文章，并将他们的捐赠用于社会大众，以唤醒更多人的社会善意。
二、2022年的工作目标和重点任务
2022年，基金会的工作目标：根据自身工作特点围绕中心、服务大局，对标习近平总书记重要指示要求，全力心赴推进杭州亚运会和全民健身项目建设的保障工作，进一步树立基金会的体育公益慈善形象，有担当、有创新。
其重点任务为：
一是巩固完善新时代背景下的原有基金会项目。2022年，基金会将重点配合杭州亚运会的备战、参赛和办赛工作，打造可持续的公益慈善项目。
（一）实施“1822·与你同行”（第四期）相关训练单位的资助工作。做好“春节慰问” “意外互助·与你同行” “医保”等项目衔接工作。同步调研、沟通“1822·与你同行”（第四期）捐赠单位，确保完成第五期捐赠款接收工作。
（二）积极巩固“互联网+众筹”公开募捐渠道，继续与杭州马拉松等公益赛事的主办方合作，有效推进“浙马心计划”项目之AED有条不紊地在地级市体育场馆和县（市、区）体育场馆落地。
（三）继续与中华全国体育基金会合作实施“冠军摇篮·与你同行”项目（第九期），争取早日实现该项目省内全覆盖。
（四）进一步与省、市体彩中心合作，做好“公益体彩·与你同行”这篇文章以回馈社会，尤其是回馈体育彩票从业人员十多年的辛勤付出，对符合项目要求的体彩从业人员给予资金资助。
二是注重体育慈善人才培养。重视人才培养，才能保证体育公益慈善事业后继有人，薪火相传。基金会要在实际工作中发现人才、挖掘人才、培养人才，采取灵活的用工制度，把真正热爱公益、热爱体育的年轻人吸引到基金会来，以推进体育公益各项事业的开展。
三是完善新时代的体育慈善工作体系。从制度层面进一步加强对资助项目的监管、规范力度，对项目承担单位定期进行监督检查;资金管理专人管理、专款专用；组织专家对项目进行结项评审验收，从项目资金使用、规范操作、质量进度、效益反馈等方面进行全方位监管。
2022年是党的二十大召开之年，杭州亚运会举办之年，也是基金会站在新的历史起点，抢抓新机遇、应对新挑战、启航新征程、实现新发展的关键一年。基金会将在省体育局党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于体育工作的重要论述和重要指示批示精神为指引，围绕国家战略和我省“重要窗口”和共同富裕示范区建设以及现代化体育强省建设的大局，在聚焦大局维护大局服务大局中主动作为，特别是围绕《国家体育总局和浙江省人民政府关于支持浙江体育领域高质量发展建设共同富裕示范区的合作协议》精神，锚定目标、找准路径、真抓实干、全力以赴，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开！
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